Le Projet d’Appui à la Gouvernance Economique (PAGE) organise du 15 au 26 novembre 2021, à Kpalimé, une session de formation sur le suivi du processus d’élaboration et de l’exécution budgétaire à l’endroit des acteurs de la société civile, des professionnels des médias et des enseignants chercheurs des universités du Togo. Cet atelier rentre dans le cadre de la politique de développement économique et social inclusive du gouvernement, qui s’est engagé à renforcer la participation et l’engagement des acteurs de la société civile dans la mise en œuvre des actions de développement. Il s’agit donc pour les organisateurs de doter ces acteurs des outils nécessaires pour mieux assurer leur participation à la gestion et au suivi budgétaire à travers le contrôle citoyen de l’action publique.
L’atelier de formation des acteurs de la société civile, des professionnels des médias et des enseignants chercheurs des universités du Togo, qui se tient pendant dix jours, à Kpalimé, sur le suivi du processus d’élaboration et de l’exécution budgétaire, inscrit le Togo dans la liste des pays dont les réformes en matière de la gestion des finances publiques intègrent les préoccupations des citoyens dans les questions de politiques publiques en général et celles liées du budget en particulier. L’objectif, selon le coordonnateur du Projet d’Appui à la Gouvernance Economique (PAGE), M. Atama Djamena, est de promouvoir des systèmes et processus de finances publiques transparents, participatifs et responsables et de renforcer la capacité de la société civile à participer efficacement à ces systèmes. Désormais, « le citoyen n’est pas un simple acteur économique mais il est co-responsable des actions de développement dans son milieu. Il doit donc analyser et comprendre l’évolution des projets de développement mis en œuvre dans sa zone. C’est pourquoi en plus du budget-citoyen, le gouvernement veut susciter une plus grande implication des organisations citoyennes dans le contrôle de l’action publique », a expliqué M. Atama.
L’information budgétaire à tous les citoyens
Pour atteindre cet objectif et permettre aux participants d’assumer, dans un contexte de partage de responsabilité, leur rôle de contrôle citoyen de l’action publique, cette formation est animée par un consultant international, expert en Finances Publiques et Gestion Axée sur les résultats, M. Zongo Abdoulaye. Ce dernier abordera les questions en lient avec les processus d’élaboration du budget de l’Etat tel qu’il conduit par le gouvernement. « Il comporte un certain nombre d’étape et les modules reposent sur ces étapes. Depuis la phase préliminaire qui est la programmation, la planification jusqu’à la phase programmation opérationnelle pour l’opérationnalisation des politiques publiques et à la mise en œuvre du budget ». Il s’agira aussi, a-t-il indiqué, d’étudier l’exécution du budget qui est étape fondamentale. A ce niveau, il est question d’analyser les différentes étapes, de connaître les acteurs, comment ils procèdent et surtout à chaque étape mettre l’accent sur la possibilité pour les Organisations de la Société Civile (OSC) de pouvoir interagir, aider le gouvernement à prendre en considération les préoccupations de la population à la base », a expliqué le consultant. Pour M. Zongo Addoulaye, si les OSC dénoncent ces derniers temps les actions du gouvernement, c’est parce qu’elle s’intéresse au questions budgétaires, à la mise en œuvre des politiques publiques. L’action publique s’exerce au profit des populations et elles ont le droit de pouvoir se prononcer sur la qualité, sur la satisfaction de leurs besoins ou pas. C’est pour cette raison, qu’elle doit savoir depuis le processus de la planification, comment le gouvernement se prend pour intégrer les besoins réels des populations. Si elle est impliquée, elle doit aussi être prise en compte dans le suivi de l’exécution.
Impliquer le citoyen dans la gestion des ressources publiques
Le représentant du ministre de l’Economie et des Finances, le Secrétaire Permanent chargé des Politiques de réformes et Programmes financiers, M.Akaya K. Tchasso Stéphane a déclaré que cette session de formation s’inscrit dans la longue liste des réformes que le gouvernement a initié depuis 2006, en vue d’assainir la gestion des finances publiques et d’améliorer le climat des affaires afin de faire du Togo, un pays attractif pour les investissements et un pôle de référence dans les échanges. Il a saisi cette occasion pour renouveler ses remerciements à l’ensemble des partenaires techniques et financiers qui accompagnent le gouvernement dans ses efforts de développement, et dont les appuis s’inscrivent parfaitement dans les orientations de la feuille de route du gouvernementale 2025.
El hadj Moussouloumi BOUKARI
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