Les ministres des Affaires étrangères des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique(APC) et leurs collègues de l’Union Européenne(UE) entament une réunion, demain à l’Hôtel 2 Février. Cette assise entre dans le compte des travaux de la 43ème session de leur Conseil, consacrée à définir de nouveaux contours de leur cadre de coopération, pour l’après 2020, date butoir de l’accord de partenariat actuellement en cours entre les deux parties. En prélude à cette rencontre, déjà, dès dimanche dernier, le bloc ACP s’était réuni pour s’entendre sur son projet de mandat de négociations, qui commencent au mois d’août prochain. Au terme de cette session, le Togo a été honoré par les parties prenantes, qui l’ont désigné pour présider, au nom du Groupe ACP, ces négociations avec l’UE.
Cette session du Conseil des ministres ACP/UE fait suite à celle du bloc ACP, clôturée dans la soirée ce mercredi 30 mai, après quatre jours de travaux couronnés par l’adoption du projet de cadre de mandat de négociations ACP. Sur la base de ce cadre de mandat, les deux parties vont essayer, en deux jours de travaux, de s’entendre sur un canevas orientant les perspectives de leur coopération. Pour ce faire, les travaux vont s’atteler à l’adoption du rapport destiné à l’assemblée parlementaire paritaire ACP/UE, pour le formaliser sous forme de texte réglementaire. Il y aura aussi des échanges de vue sur l’évolution de leurs relations et le renforcement de cette coopération, sur les changements climatiques et la coopération pour le financement du développement, sur la migration, la coopération commerciale, etc.
La réunion sera sanctionnée, vendredi 1er juin, par une déclaration conjointe.
Il est à noter que ces sessions s’inscrivent dans le cadre des préparatifs pour les prochaines négociations, en vue d’un accord de partenariat ACP/UE après 2020. Pour y parvenir, le bloc ACP se réunit en amont, afin de transcender ses divergences internes, pour parler d’une seule voie des questions essentielles devant être prises en compte par le nouvel Accord de partenariat.
A cet égard, le Groupe a pris plusieurs résolutions touchant notamment, le développement du commerce et du secteur des produits de base. Les ACP saluent, d’ores et déjà, l’élaboration et la finalisation du programme-cadre d’appui au développement des chaines de valeur agricoles, qui repose sur quatre domaines stratégiques clés : le financement, le renforcement des capacités, le commerce et l’investissement, ainsi que les risques climatiques. Le Groupe demande instamment que soit mis en œuvre, de façon diligente, ce programme-cadre, qui permettra de fournir un appui à un éventail de secteurs concernant, notamment la banane, le coton, le sucre, la noix de cajou, le sucre, le cacao, le kava, le rhum, la pêche, l’élevage, le tabac, etc. Les ACP notent l’extrême concurrence dans la filière banane, qui constitue un marché à volume élevé, mais à faible marge bénéficiaire et très sensible à l’évolution des prix. Le Groupe ACP invite l’Union Européenne à faire en sorte que la banane ACP puisse continuer à bénéficier d’un accès préférentiel aux marchés, après 2020, et que le mécanisme de stabilisation soit diligemment et scrupuleusement mis en œuvre et prolongé au-delà de 2019. Le Groupe se dit préoccupé par le foisonnement des accords de libre échange qui ont affecté négativement les préférences accordées aux Etats ACP, et par la compétitivité de plusieurs exportations ACP. Ce bloc invite l’UE à étudier de nouveaux moyens d’appuyer divers secteurs tels que le coton et la banane. Il l’invite également à abolir le soutien couplé facultatif, dont bénéficie le secteur sucrier, ainsi qu’à s’abstenir d’adopter d’autres mesures de nature à perturber les échanges, etc. D’autres résolutions ont trait à la conduite des affaires au sein du Groupe et aux changements climatiques.
Bernardin ADJOSSE
Faustin LAGBAI
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