Les députés ont voté, mardi 8 décembre 2020, au cours de sa 14e séance plénière de la 2e session ordinaire de l’année 2020, la loi relative à la programmation militaire 2021-2025. Cette loi, première du genre au Togo, vise à renforcer les moyens des Forces Armées Togolaises (FAT). Ceci, pour leur permettre d’accomplir efficacement leurs missions et de relever le niveau de défense du Togo. Les travaux, dirigés par la présidente de l’institution parlementaire, Mme Yawa Djigbodi Tségan, se sont déroulés, en présence de la ministre des Armées, Mme Marguérite Essozimna Gnakadé et de son collègue Christian Trimua, en charge des Relations avec les Institutions de la République. Ils avaient à leurs côtés des officiers généraux des FAT.
La région ouest africaine est en proie aux menaces terroristes, au foisonnement de réseaux criminels, au trafic d’êtres humains, de drogue ou encore d’armes illicites, aux nouvelles menaces dans le cyberespace, avec des répercussions dans le monde physique. Le spectre de la menace s’est élargi et est devenue insaisissable, diffuse, multiforme et complexe, nécessitant une adaptation permanente de l’outil de défense nationale. Pour faire face à tous ces phénomènes alarmants, il faut renforcer les armées en hommes, en matériels adéquats et adaptés. Dans un environnement économique de plus en plus difficile, il s’avère nécessaire de rationaliser et planifier les dépenses militaires qui sont lourdes, mais nécessaires. Et ce, dans une démarche réfléchie efficiente et progressive. Raison pour laquelle, le chef de l’Etat, chef suprême des Armées a, inscrit dans sa vision une programmation pluriannuelle des dépenses militaires. Ceci, afin de sanctuariser les investissements et garantir l’effort continue et progressif pour doter, de manière rationnelle et efficace, l’ensemble des forces armées de moyens humains, matériels et logistiques nécessaires pour l’exécution de leurs missions régaliennes.
Ainsi, le vote mardi de la loi de programmation militaire marque la volonté du gouvernement de poursuivre la mise en place graduelle et cohérente des aptitudes requises pour les FAT au regard des risques et menaces actuels et futurs. In fine, l’effort proposé par la présente loi permettra d’équiper et d’adapter les différentes composantes de l’Armée à l’exécution efficace et efficiente des missions et contrats opérationnels qui leur sont fixés. Elle permettra, de même, d’assurer un meilleur soutien des matériels et équipements, de renforcer le pôle santé des armées pour en faire un auxiliaire solide et fiable du système de santé nationale, et d’affermir les liens qui unissent les Forces Armées Togolaises (FAT) et la nation, afin que celles-ci prennent toute leur place dans le corpus social.
Ce texte qui comporte huit articles, fixe les orientations relatives à l’effort de défense, détaille la programmation des moyens militaires, définit les priorités opérationnelles et les choix capacitaires essentiels. Il précise aussi l’effort financier à consentir, entre autres.
Les deux commissaires du gouvernement lors du vote de la loi de programmation militaire
Modernisation permanente des équipements et amélioration continue des conditions de vie et de travail de l’ensemble des forces de défense et de sécurité
A l’occasion, la ministre des Armées, Mme Marguerite Essozimna Gnakadé, a salué le leadership du président Faure Essozimna Gnassingbé pour son implication personnelle visant à faire des FAT une armée professionnelle, réversible et capable de faire face à toutes les situations pour une nation togolaise résiliente, harmonieuse et prospère. A travers le vote de cette loi, les députés viennent d’envoyer un message fort à ces femmes et hommes qui sont chargés de défendre le pays, a relevé la ministre des Armées. Mme Gnakadé a, de ce fait, remercié la représentation nationale pour la célérité avec laquelle elle a examiné le projet et pour sa disponibilité qui témoigne de son attachement aux FAT et la confiance qu’elle leur accorde. Elle a rassuré que « la mise en œuvre de cette loi se fera avec le plus grand professionnalisme et que chaque crédit alloué par cette programmation sera utilisé à bon escient pour atteindre les objectifs fixés. Grâce à nos mécanismes de contrôle et d’audit interne, sa mise en œuvre, pour les cinq prochaines années, respectera les critères de transparence et de rigueur les plus élevés. Bien évidemment chaque année, nous nous présenterons devant vous pour vous faire un rapport de son application et vous présenter les perspectives futures ».
La ministre Marguérite Essozimna Gnakadé a émis, par ailleurs, le vœu de voir l’institution parlementaire « se rapprocher encore un peu plus de l’institution militaire, afin de se familiariser avec ses pratiques, ses traditions et ses missions. D’ailleurs, un volet dédié au renforcement des liens civilo-militaires est prévu par cette loi. Nous sommes dans tous les cas disponibles pour qu’un dialogue permanent soit établi entre nos deux institutions de la République » a-t-elle laissé entendre.
De son côté, la présidente de l’Assemblée nationale, Mme Yawa Djigbodi Tségan, a souligné qu’à travers l’adoption de cette loi spécifique et particulière, « notre pays réaffirme l’objectif d’un modèle d’armée très performant, pour répondre aux enjeux sécuritaires nationaux dans un contexte régional et international préoccupant ». Partant de cette ambition pour les armées à l’horizon 2025, son adoption affiche clairement l’orientation de la politique de défense souhaitée par le chef des Armées qui œuvre pour la modernisation permanente des équipements et l’amélioration continue des conditions de vie et de travail de l’ensemble des forces de défense et de sécurité. De l’avis de Mme Tségan, l’ambition de cette loi est double. Il s’agit de renforcer, dès à présent, les moyens des armées pour remplir efficacement leurs missions, d’une part et de relever le niveau de défense du Togo pour demain, d’autre part.
Kpinzou EDJEOU
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