Conformément à l’article 3 du nouvel Accord de partenariat entre l’Organisation des Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et l’Union Européenne (OEACP-UE), paraphé à Bruxelles, le 16 avril 2021, la première session du dialogue de partenariat entre le Togo et l’Union Européenne (UE) a eu lieu, le 7 novembre 2022, au cabinet du ministère des Affaires étrangères, de l’Intégration régionale et des Togolais de l’Extérieur. Le maitre des lieux, Pr Robert Dussey a coprésidé cette rencontre avec l’ambassadeur de l’UE au Togo, Joaquín Tasso Vilallonga. Les discussions ont porté sur « la situation sécuritaire dans la Région des Savanes », « l’impact de la guerre en Ukraine », « le processus de décentralisation et les élections à venir », « la gouvernance économique et la lutte contre la corruption » et « le suivi de l’Examen Périodique Universel du Togo ».
La rencontre périodique et régulière fondée sur l’article 3 de l’accord ACP-UE pour évaluer l’état de la coopération partenariale, s’est tenue, le 7 novembre 2022, sous la présidence conjointe du ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et des Togolais de l’Extérieur, Pr Robert Dussey et du chef de Délégation de l’Union Européenne au Togo, Joaquín Tasso Vilallonga. Au cours de cette session, les échanges ont porté sur des sujets d’intérêt commun, d’ordre national et international. Relativement à la lutte contre le terrorisme et la situation dans la Région des Savanes, les deux parties ont exprimé leur vive préoccupation face aux attaques terroristes qui ont causé des victimes et occasionné des dégâts dans le Nord du Togo. Ce qui témoigne de l’évidence de la capacité de nuisance de ces entités criminelles transfrontalières. Solidaire avec les victimes et engagée à accompagner le Togo dans sa détermination à intensifier les efforts multidimensionnels pour lutter contre le terrorisme et l’extrémisme violent, tout en améliorant les conditions de vie des populations vulnérables et leur accès aux services de base, la partie européenne se montre disposée aux côtés du Togo à renforcer et à amplifier leur coopération, pour doter les forces de défense et de sécurité des capacités de riposte efficace.
La partie européenne conduite par Vilallonga (3e de la gauche)
Réformes visant la décentralisation et les mesures de mitigation de la vie chère
Les discussions relatives au processus de décentralisation et des élections à venir ont été l’occasion pour la partie européenne de saluer les réformes visant à une décentralisation effective et efficace du Togo, ouvrant ainsi la voie aux élections régionales prévues pour 2023, et d’encourager le gouvernement togolais à poursuivre ses efforts, notamment en termes de financement des communes et d’inclusion des acteurs politiques. Pour sa part, le Togo a saisi cette opportunité pour exprimer sa gratitude aux partenaires européens pour leur accompagnement technique multiforme, tout au long de ce processus.
S’agissant de la gouvernance économique et la lutte contre la corruption, la partie européenne a salué les nombreuses mesures prises par le gouvernement pour mitiger l’impact de la vie chère sur les populations les plus vulnérables, ainsi que le lancement de l’évaluation des finances publiques suivant la méthodologie PEFA, et la récente adoption par le Togo de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption. L’UE encourage le gouvernement à redoubler d’efforts pour lutter contre l’impunité, tout en réitérant sa disposition à considérer un appui spécifique au parquet.
Consolider l’Etat de droit
Concernant le point relatif à l’Examen Périodique Universel (EPU), les deux parties se sont félicitées des progrès enregistrés dans la mise en œuvre des recommandations faites lors de l’examen précédent en 2021. L’Union Européenne a saisi l’opportunité pour encourager le gouvernement à poursuivre ses efforts de consolidation de l’Etat de droit et de promotion des droits de l’Homme, y compris la lutte contre les violences faites aux femmes.
Les deux partenaires ont abordé aussi la question de l’impact de la guerre en Ukraine et les mesures de mitigation. Les deux parties ont réitéré leur attachement à la Charte et aux principes des Nations Unies, en plaidant pour la recherche de solutions pacifiques et durables sur la base du droit international. L’UE et le Togo ont, également, constaté, avec amertume, les effets dévastateurs de ce conflit et ses conséquences au niveau mondial, notamment en termes de fourniture énergétique et sécurité alimentaire. La partie togolaise a salué les efforts de l’UE pour édulcorer ces effets, tant au niveau multilatéral que bilatéral, et notamment la nouvelle allocation additionnelle de 10 millions d’Euros au Togo pour renforcer la résilience de ses systèmes alimentaires.
La partie togolaise conduite par le ministre Dussey, à droite
L’UE salue les efforts accomplis par le Togo
Ce dialogue a été l’occasion pour le ministre Robert Dussey de saluer la qualité du partenariat entre l’UE et le Togo, un partenariat qui s’est encore traduit, il y a un mois, par la conclusion de deux accords de financement pour un montant total de 55 millions d’Euros, destinés à accompagner le Togo dans la mise en œuvre de ses programmes de renforcement des services publics et locaux, dans la lutte contre le changement climatique et la protection de l’environnement. Il a rassuré les partenaires européens de la disponibilité du gouvernement « à prendre en compte les conclusions du dialogue dans le but d’élaborer des stratégies prometteuses visant à améliorer les conditions des populations », le développement et le progrès économique.
De son côté, l’ambassadeur Joaquin Tasso Vilallonga a, vivement, salué les efforts accomplis par le Togo dans divers domaines et l’a encouragé à maintenir le cap. Il a fait savoir que ces échanges sur les questions d’intérêt commun ont l’avantage de permettre à toutes les parties d’être au même niveau de compréhension, pour une contribution efficace à l’œuvre de développement.
Zeus POUH-PEKA
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