Promotion du lait local en Afrique de L’Ouest : La CEDEAO lance 25 projets afin de doubler la production

Lomé accueille, depuis 11 novembre 2026, un atelier régional de trois jours sur la promotion du lait local en Afrique de l’Ouest. Plus de cent acteurs de la chaîne de valeur laitière prennent part à cette rencontre qui marque le lancement officiel de vingt-cinq projets terrains du Projet d’Appui à l’Offensive Lait en Afrique de l’Ouest (PAOLAO), retenus dans douze pays après un appel à projets compétitif. Une initiative coordonnée par l’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA) de la CEDEAO, avec le financement de l’Agence Française de Développement (AFD), pour réduire la dépendance de la région aux importations.

Mme Emily Gray Deweh remet le chèque à un bénéficiaire

L’Afrique de l’Ouest dispose de près de six cent millions de têtes de bovins, sans compter les autres ruminants, mais importe encore plus de 60% de ses besoins en lait et produits laitiers. Pire, une grande partie des produits importés ne sont pas du lait véritable, mais des poudres ré-engraissées à base de matières grasses végétales, notamment d’huile de palme.

 C’est pour mettre un terme à cette situation que se tient cet atelier de renforcement des capacités des bénéficiaires. Pendant trois jours, les participants vont se familiariser avec les outils de gestion administrative et financière, de suivi technique, de capitalisation et de prise en compte du genre. Les résultats attendus à l’horizon 2030 sont clairs. I

l s’agit de doubler la capacité de production régionale pour la porter de six milliards à au moins dix milliards de litres par an, de faire passer le taux de collecte de lait destiné à l’industrie locale de 5% actuellement à au moins 25%, et d’instaurer une préférence régionale dans la consommation, a indiqué M. Soule Bio Goura, coordonnateur du PAOLAO.

Pour y parvenir, dit-il, la CEDEAO préconise des mesures incitatives, notamment la réforme de la fiscalité de porte et du Tarif Extérieur Commun, jugé trop favorable aux importations, l’octroi d’avantages aux investisseurs du secteur et la promotion de produits à base de lait local.

M. Yao Lombo (2e de la droite) a ouvert les travaux

Des contraintes persistantes malgré un potentiel énorme

En ouvrant les travaux, le représentant du ministre en charge de l’Agriculture, Yao Lombo, a rappelé que le lait est reconnu, depuis 2010, comme un produit stratégique pour la sécurité et la souveraineté alimentaires. Mais, le développement des chaînes de valeur se heurte encore à de multiples contraintes, notamment la faible productivité des races locales liée à l’alimentation et à la santé animale, les difficultés de collecte et de transformation et la concurrence des importations.

Face à ces défis, précise-t-il, la CEDEAO s’est dotée d’une stratégie structurée autour de quatre dimensions majeures : l’amélioration de la production et de la productivité, le renforcement de la collecte et la densification des unités de transformation, l’augmentation de la consommation de produits incorporant majoritairement du lait local et l’amélioration de l’environnement des affaires par des réformes politiques, fiscales et réglementaires.

 Le Togo s’est engagé résolument dans cette dynamique à travers une politique agricole ambitieuse. La création des Zones d’Aménagement pour la Production Bovine (ZAPB) illustre la volonté du gouvernement de sécuriser l’élevage et de réduire une dépendance qui coûte, chaque année, plus de seize milliards de francs CFA au pays. Il a exhorté les bénéficiaires à devenir des acteurs de premier plan pour connecter éleveurs, collecteurs, transformateurs et distributeurs.

Vingt-cinq projets concrets pour transformer la filière sur le terrain

La Représentante-résidente de la CEDEAO au Togo, Emily Gray Deweh a, pour sa part, précisé que le PAOLAO accompagne la CEDEAO dans les réformes, la structuration de la filière, l’augmentation de la consommation et la mobilisation des ressources financières. « Mais, une stratégie ne transforme une filière que lorsqu’elle se traduit sur le terrain. C’est tout le sens des vingt-cinq projets retenus au terme d’un processus rigoureux et compétitif dans douze des dix-huit pays couverts par le projet, du Cap-Vert au Tchad, du Sénégal au Cameroun, en passant par le Togo, le Bénin, le Ghana, le Nigeria, le Niger, le Burkina Faso, la Guinée et la Côte d’Ivoire », a-t-elle expliqué.

Pour elle, ces projets se répartissent en quinze projets axés sur la collecte de lait et dix projets dédiés aux signes de qualité. Au Togo, deux projets de collecte portés par l’AOCTAH et l’IFAD font partie des bénéficiaires. Ils doivent permettre de générer des modèles technico-économiques viables et des bonnes pratiques diffusables à grande échelle.

Pour la chargée de projet Agriculture, Développement Rural et GIRE à l’AFD, Ana Quintela, cet atelier est la première activité de renforcement des capacités des bénéficiaires. Il marque une étape décisive, celle de la mise en œuvre concrète sur le terrain. Mme Quintela a relevé que dix-sept des dix-huit pays d’intervention se sont déjà dotés d’un plan national et d’un cadre multi-acteurs pour le développement des chaînes de valeur du lait local, et que la plateforme régionale des acteurs est, désormais, opérationnelle.

Le PAOLAO, note-t-elle, est pour l’AFD un projet emblématique, car il répond à un enjeu majeur de souveraineté alimentaire et constitue un levier d’emplois et de revenus pour les éleveurs, les collecteurs, les transformateurs et les commerçants, en particulier pour les femmes qui assurent traditionnellement la traite.

Le PAOLAO est la plus importante initiative d’appui à l’opérationnalisation de la stratégie régionale de la CEDEAO dénommée Offensive Lait adoptée, en 2019, dans le cadre de la politique agricole régionale (ECOWAP). Cette stratégie ambitionne de faire de l’Afrique de l’Ouest l’un des grands bassins laitiers du continent.

La cérémonie d’ouverture a été marquée par la remise symbolique des chèques aux bénéficiaires, traduisant la confiance placée en eux pour que chaque produit laitier consommé reflète les nouvelles orientations vers plus de souveraineté alimentaire. Rappelons que les vingt-cinq projets bénéficient de cette initiative pour plus de quatre millions d’Euros de subventions, sur une enveloppe globale de onze millions d’Euros mise à disposition par l’AFD.

Komla GOKATSE