Une signature de contrat d’aide financière du Programme d’Appui au Financement des Communes (PAFC) est intervenue, le 9 décembre 2022, entre le Togo et l’Allemagne. Ce contrat d’une valeur de 20 millions d’Euros, soit environ 13 milliards de FCFA, permettra de financer les communes, pour la réalisation de leurs projets prioritaires et de renforcer leurs capacités en matière d’ouvrage. Les documents ont été signés, côté togolais, par le ministre de l’Economie et des Finances, Sani Yaya, et côté Allemagne, par son ambassadeur au Togo, Matthias Veltin. C’était en présence du ministre d’Etat, ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et du Développement des Territoires, Payadowa Boukpessi, du ministre délégué, Essomanam Edjéba en charge du Développement des Territoires, du directeur de la Banque Allemande de Développement (KfW), Michael Wehinger et de diverses autres personnalités.
Le gouvernement allemand soutient le Togo, depuis très longtemps, à travers la coopération bilatérale. En 2021, les deux pays ont décidé de donner une nouvelle impulsion leur coopération, en faisant du Togo un pays du cercle restreint des pays dits « Pays partenaires des réformes ». Cette décision a été prise par l’Allemagne au regard des efforts fournis par le Togo, pour rendre son économie attractive et compétitive. Pour appuyer, donc, le renforcement dans le secteur de la décentralisation, la coopération allemande, à travers la KfW, a prévu le co-financement du Fonds d’Appui aux Collectivités Territoriales (FACT). C’est dans ce cadre, qu’il a été signé, hier, au ministère de l’Economie et des Finances, un contrat d’aide financière du Programme d’Appui au Financement des Communes (PAFC) entre le Togo et l’Allemagne, à travers la KfW. D’une valeur de 20 millions d’Euros, le PAFC, un outil intégré dans les efforts consentis par le gouvernement togolais pour soutenir le dispositif de financement des communes à travers le FACT, suivra une approche pilote, selon la demande et les performances des communes. Il s’adresse d’abord à 69 communes dans trois régions (Kara, Centrale et Plateaux) et permettra de mettre à disposition de ces communes, des fonds, à travers des appels à projets lancés par le Secrétariat Technique du FACT. Les projets d’investissements peuvent inclure des écoles, des centres de santé, des boutiques pour le marché, etc.
Le Togo félicité pour les progrès dans la mise en œuvre du processus de décentralisation
Signature des documents du contrat par le ministre de l’Economie et des Finances Sani Yaya.
En signant ce contrat, l’ambassadeur d’Allemagne au Togo, Matthias Veltin, a expliqué que dans le cadre du nouveau partenariat, les deux pays ont décidé de donner des objectifs à leur coopération à savoir : améliorer le climat des affaires et d’investissement, en s’appuyant sur une offre de formation professionnelle de qualité, renforcer la transformation agro-industrielle et ses chaînes de valeurs comme moteurs de croissance et d’emploi, promouvoir la bonne gouvernance et le développement des territoires comme levier de croissance inclusive. L’ambassadeur a donc félicité le Togo pour les progrès enregistrés, surtout dans la mise en œuvre du processus de décentralisation, notamment la tenue des élections locales, la création et le fonctionnement du FACT, la mise à disposition des secrétaires généraux pour les communes, etc. Et c’est pour montrer sa disponibilité à accompagner le Togo, que l’Allemagne a initié plusieurs projets tels que le Programme de Décentralisation et Gouvernance (ProDeG), mis en œuvre par la GIZ, le Programme d’Appui à la Décentralisation financé par la KfW.
Par ailleurs, a-t-il ajouté, l’Allemagne accompagne le Togo dans la réalisation des infrastructures marchandes dans 8 communes et la construction des mairies dans 40 nouvelles communes. La signature de ce contrat d’aide, a relevé l’ambassadeur, permettra d’évoluer vers un renforcement des résultats concrets déjà obtenus dans le cadre des projets en cours. Il a salué l’engagement du gouvernement togolais et souhaité que ce projet soit un succès pour renforcer le dispositif de financement du FACT.
Permettre aux communes d’accroître leurs investissements au profit des populations
Le ministre d’Etat, ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et du Développement des territoires, Payadowa Boukpessi, a salué cette initiative qui permettra aux communes bénéficiaires de voir accroître leurs investissements publics au profit des populations, en venant s’ajouter à ceux réalisés, grâce au financement de l’Etat. Le gouvernement, en trois ans, a-t-il dit, a octroyé aux communes plus de 15 milliards. « Cette contribution allemande vient renforcer l’engagement financier de l’Allemagne aux côtés de notre pays, dans le cadre de la décentralisation », a-t-il dit, citant, à cet effet, l’appui technique constant de la GIZ, la construction d’infrastructures économiques dans les communes et la construction en cours des bureaux de 60 mairies. Le ministre a pris l’engagement que tout sera mis en œuvre, pour un accompagnement efficace de l’exécution de cette convention, afin que les objectifs assignés au secteur de la décentralisation puissent être atteints. Il a, pour cela, invité les communes bénéficiaires à jouer, pleinement, leur rôle. « Même si aujourd’hui, certaines insuffisances persistent dans la gestion de ces communes, pour l’essentiel la base en matière de gouvernance commence par se consolider et donc nous pouvons compter sur leur engagement, sans faille, pour le succès du programme, objet de la présente signature », a-t-il souligné.
Le ministre de l’Economie et des Finances, Sani Yaya, a plaidé pour que le programme soit étendu aux autres préfectures, afin qu’il puisse toucher un plus grand nombre de populations.
Mélissa BATABA
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