Le Togo se prépare pour conduire, d’ici 2023, son 5e recensement général de la population et de l’habitat (RGPH5), avec un budget global estimé à huit milliards six cent quatre-vingt-dix-huit millions cinq cent vingt mille deux cents (8 698 520 200) francs CFA. Dans la dynamique de trouver ces fonds nécessaires à l’exécution des différentes activités, une table ronde a été organisée, jeudi dernier à la présidence de la République, avec les Partenaires Techniques et Financiers. Ce recensement aura la spécificité d’utiliser les technologies de l’information et de la Communication (TIC) dans les différentes tâches. Il permettra de disposer des indicateurs nécessaires au suivi et à l’évaluation des agendas nationaux, mais aussi de connaître la situation sociale de la population, y compris celle des populations vulnérables. Les travaux ont été sanctionnés par un communiqué du gouvernement, dont la teneur est ainsi libellée :
Le Gouvernement et le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA), chef de file des Partenaires Techniques et Financiers, ont organisé une table ronde (2ème du genre) en vue de lever des fonds pour le financement du gap nécessaire pour les activités du 5ème recensement général de la population et de l’habitat (RGPH5) durant la période 2021-2023.
En effet, après le 4ème recensement général de la population et de l’habitat (RGPH4) réalisé en 2010, le Togo s’est engagé à réaliser son 5ème RGPH en 2021 avec la spécificité de l’utilisation des technologies d’information et de Communication (TIC). Ce recensement se réalise dans un contexte marqué par la mise en œuvre des agendas nationaux et internationaux, notamment le plan national de développement (PND) assorti de la feuille de route stratégique du nouveau quinquennat (2020-2025), l’agenda 2063 de l’Union Africaine et les objectifs du développement durable (ODD).
Les informations essentielles à disposer à l’issue du recensement
Ainsi, le RGPH-5 permettra d’une part de disposer des indicateurs nécessaires au suivi et à l’évaluation des agendas nationaux et d’autre part de connaître la situation sociale de la population, y compris celle des populations vulnérables, notamment les personnes vivant avec un handicap, les orphelins, les enfants, les personnes âgées et les femmes à des niveaux géographiquement désagrégés.
Les caractéristiques de l’habitat et du cadre de vie de la population et les différents mouvements de la population seront également appréciés.
Les informations essentielles suivantes seront issues du recensement. Il s’agit : d’une série de résultats détaillés et désagrégés de l’effectif et des caractéristiques de la population et de l’habitat ;
- des cartes des communes, des cantons et croquis des grandes agglomérations ;
- d’un système d’information géographique prenant en compte le fichier village et des lieux habités et intégrant les infrastructures socio collectives de base ;
- d’un Atlas démographique ;
- des résultats d’analyses thématiques et des données communautaires.
Le budget global de l’opération est de huit milliards six cent quatre-vingt-dix-huit millions cinq cent vingt mille deux cents (8 698 520 200) francs CFA.
Les fonds mobilisés et les réalisations faites
A ce jour, il faut noter que la stratégie de plaidoyer et de mobilisation mise en place, a permis de mobiliser sept (07) milliards de Francs CFA soit près de 80 % du coût global du RGPH5 dont trois (03) milliards annoncés au cours de la table ronde de ce jour, y compris une contribution financière significative du Gouvernement. Ces engagements feront l’objet de suivi pour la mise à disposition effective des ressources financières annoncées.
Le montant déjà disponible a permis de disposer (i) d’un document de projet y compris le budget et la feuille de route ; (ii) d’un document de la stratégie de communication et de plaidoyer pour la mobilisation de ressources ; (iii) des outils de l’opération : questionnaires et guides, documents méthodologiques et applications relatifs à la cartographie et au dénombrement ; (iv) d’un répertoire des quartiers de villes du Togo et (v) d’un répertoire des localités du pays.
Outre ces aspects techniques, les organes de pilotage à savoir le Conseil National du Recensement (CNR), le Comité Technique du Recensement (CTR) et le Bureau Central de Recensement (BCR) ont été mis en place.
Les activités en attente
Les prochaines étapes de l’opération sont les suivantes :
- Installation des comités locaux de recensement dans les préfectures et dans le District Autonome du grand Lomé (DAGL) ;
- Organisation de la cartographie censitaire, de l’enquête pilote et du dénombrement effectif de la population en 2021 ;
- Traitement et analyse des données et publication des résultats finaux en 2022;
- Elaboration des rapports d’analyses thématiques et des atlas en 2023.
Ce recensement intervient à un moment où le pays a amorcé le processus de décentralisation avec l’opérationnalisation des 117 communes et, où le Gouvernement a adopté la nouvelle feuille de route 2020-2025, qui vise à faire du Togo un pays de cohésion et de paix, et une nation moderne avec une croissance économique inclusive et durable. Cette feuille de route en lien avec le Plan national de développement (PND) et la Déclaration de Politique Générale du Premier Ministre comporte des priorités d’action de développement du gouvernement sur les cinq prochaines années. Elle est articulée en trois axes stratégiques à savoir : (Axe 1) Renforcer l’inclusion et l’harmonie sociales et consolider la paix ; (Axe 2) Dynamiser la création d’emplois en s’appuyant sur les forces de l’économie ; et (Axe 3) Moderniser le pays et renforcer ses structures. Cet agenda gouvernemental quinquennal se décline en dix (10) grandes ambitions autour de quarante-deux (42) projets et réformes prioritaires.
Les résultats de ce recensement revêtent une importance capitale pour la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de la feuille de route gouvernementale.
Fait à Lomé, le 15 avril 2021
Le Gouvernement
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