Rideau sur la 48e Conférence des présidents des parlements africains de l’UPA
Les travaux de la 86e session du Comité exécutif et de la 48e Conférence des présidents des parlements africains de l’Union parlementaire africaine (UPA) ont pris fin, samedi 14 novembre 2026, à Lomé. Entamées le 10 novembre, ces assises ont réuni les présidents des parlements, les chefs de délégations et les représentants de plusieurs pays africains autour des grandes préoccupations politiques, économiques, sociales et sécuritaires auxquelles l’Afrique est confrontée. Au terme des échanges, de fortes résolutions ont été adoptées, en vue de renforcer la coopération interparlementaire, consolider les acquis de l’Union et définir de nouvelles orientations, pour relever les défis du continent à l’horizon 2076.
Durant plusieurs jours, les participants ont pris part à d’intenses réunions de travail et à des échanges approfondis portant sur les défis auxquels le continent est confronté, puis proposé des réponses concertées. A travers les rapports des différentes commissions, les parlementaires ont notamment abordé les questions de l’emploi des jeunes, des migrations, du terrorisme, de la gouvernance, de la souveraineté économique et des mutations technologiques. Les réflexions ont débouché sur l’adoption de résolutions et de recommandations destinées à renforcer le rôle des institutions législatives dans la recherche de solutions durables aux préoccupations des populations africaines.
Au cours des travaux, les différentes commissions ont examiné les problématiques relevant de leurs domaines de compétence, avant de soumettre leurs rapports à l’appréciation de la Conférence. La commission politique a particulièrement planché sur le chômage des jeunes, les migrations et le terrorisme. Les échanges ont relevé les liens entre la précarité socio-économique, le manque de perspectives professionnelles et la vulnérabilité d’une partie de la jeunesse face aux réseaux criminels et à l’extrémisme violent.
A cet effet, les parlementaires ont recommandé le renforcement des politiques publiques en faveur de l’emploi et de l’insertion professionnelle des jeunes, une meilleure adéquation entre les formations dispensées et les besoins du marché du travail, ainsi que le développement de l’entrepreneuriat. Ils ont également insisté sur l’implication des jeunes dans les initiatives de prévention des conflits, de lutte contre l’extrémisme violent et de consolidation de la paix.
La problématique migratoire a également retenu l’attention des participants. Les recommandations portent sur une meilleure protection des droits des migrants, la promotion de la libre circulation des personnes et des biens et l’harmonisation des législations nationales. Le renforcement de la coopération entre les Etats, particulièrement dans les zones frontalières confrontées à l’insécurité, ainsi que la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles ont été présentés comme des leviers importants de l’intégration africaine.
Présidents des parlements de l’Union parlementaire africaine.
Des engagements pour une Afrique plus souveraine
Les parlementaires ont souligné l’importance pour les Etats africains de mieux valoriser leurs ressources locales, de renforcer leur sécurité alimentaire et énergétique et d’accélérer leur développement industriel et technologique. La mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) et la promotion des échanges entre les pays ont également été évoquées. Les participants ont appelé à accompagner la transformation numérique des parlements et à promouvoir une utilisation responsable, éthique et sécurisée de l’intelligence artificielle et des nouvelles technologies.
Sur le plan institutionnel, les recommandations préconisent la modernisation des structures et des méthodes de travail de l’UPA, le renforcement de ses capacités humaines, financières et technologiques, ainsi que l’amélioration du suivi de ses programmes d’action, entre autres.
Diverses personnalités ont pris part aux assises.
La Déclaration de Lomé, une feuille de route pour les 50 prochaines années
L’ensemble de ces réflexions trouve un prolongement dans la Déclaration de Lomé, adoptée à l’occasion du cinquantenaire de l’UPA. Créée le 13 février 1976 à Abidjan, en Côte d’Ivoire, l’organisation entend, à travers ce document, inscrire son action dans une nouvelle dynamique à l’horizon 2076. La déclaration ambitionne de faire de l’UPA un cadre de réflexion de référence incontournable de la concertation et de la coopération interparlementaire à l’échelle continentale.
Elle préconise notamment l’élargissement de l’Union à l’ensemble des parlements nationaux africains, dans le respect de son unité, de son autonomie et de ses valeurs de solidarité. Le document invite, par ailleurs, les institutions parlementaires africaines à faire davantage entendre leur voix sur les grandes questions internationales. Il appelle à une coopération renforcée entre les parlements et à une diplomatie parlementaire plus active au service des intérêts du continent.
Au terme des travaux, le président de la Conférence, Komi Selom Klassou, a salué la qualité des échanges et la pertinence des réflexions menées autour des défis qui interpellent le continent africain. Il a exprimé sa gratitude aux délégations parlementaires, aux différentes personnalités ainsi qu’à l’ensemble des équipes ayant contribué à la réussite de ces assises. L’honorable Klassou a insisté sur la nécessité de donner une traduction concrète aux orientations et engagements retenus dans une dynamique d’engagement commun, de méthode et de respect de la souveraineté, ainsi que de la diversité des systèmes politiques des Etats membres.
La prochaine rencontre est prévue, en novembre 2027 à Libreville, au Gabon, où se tiendra la 49e Conférence des présidents des parlements de l’Union parlementaire africaine (UPA).
Bernadette A. GNAMSOU
