L’Organisme de Mise en œuvre du Millennium Challenge Account (OMCA-Togo) a convié les acteurs pilotant le projet de réforme foncière pour l’accroissement de la productivité agricole (LRAP) à un atelier national de consultation, vendredi 6 mars 2026, à Lomé. L’occasion de faire le point des activités menées, de partager les résultats des consultations locales et de recueillir des contributions. Ceci, en vue d’enrichir la réflexion sur les perspectives d’amélioration de la gouvernance foncière au Togo.
Suite à la décision de suspension du projet de réforme foncière pour l’accroissement de la productivité agricole (LRAP) au Togo, l’Organisme de Mise en œuvre du Millennium Challenge Account (OMCA-Togo), structure de pilotage, a convié les entités impliquées, à savoir : les partenaires, les autorités traditionnelles et locales, les collectivités territoriales, les chercheurs et communautés des sites pilotes, à un atelier national de consultation sur le foncier, vendredi 6 mars 2026, à Lomé. Cette rencontre s’inscrit dans le cadre du « Programme Seuil », qui vise à soutenir les réformes institutionnelles et politiques, ainsi qu’à réduire les contraintes de la croissance économique au Togo. Elle a permis de faire le point de la mise en œuvre de ce projet, de mener des réflexions collectives pour la capitalisation des acquis et enseignements issus des expérimentations, d’identifier clairement les défis liés à la suspension du projet. Il s’est agi aussi d’examiner les conditions de pérennisation des acquis et de dégager des perspectives pour la poursuite des réformes engagées. Ceci, de manière à garantir l’appropriation collective des réformes et à assurer leur ancrage durable dans les pratiques institutionnelles et communautaires.
De l’avis de son directeur, Dr. Kossigan Tobi, le projet LRAP a permis au Togo d’expérimenter l’approche innovante visant à améliorer la gouvernance foncière en milieu rural. Ces expérimentations, a-t-il ajouté, ont renforcé les mécanismes locaux de prévention et de gestion des conflits fonciers, le dialogue intercommunautaire et améliorer l’accès des femmes et jeunes à la terre. Ce projet a aussi permis d’encourager une gestion durable des terres, de tirer des enseignements pour l’élaboration des décrets d’application du code foncier et domaniale, de cartographier plus de 37% de la superficie prévue, tout en créant des conditions optimales de résolution de plusieurs conflits majeurs sur les sites pilotes, notamment le règlement d’un vieux conflit foncier datant de plus de 75 ans dans la commune Tchamba 3.
Il a contribué à l’apaisement social et à l’accès des groupes vulnérables à la terre, à une meilleure connaissance des droits fonciers et à une appropriation remarquable de mécanisme de gestion de conflits ruraux par des communes. En outre, le projet LRAP a équipé les sites d’expérimentation, ainsi que la direction générale de l’information géographique et de la cartographie, la direction du cadastre et de la conservation foncière, celle du développement rural.
L’assistance à la rencontre.
Un signal fort de crédibilité du pays et de son engagement à poursuivre les réformes
A l’occasion, le ministre Kodjo Adedzé de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme et de l’Habitat, a signalé que le programme Seuil, à travers ses deux composantes, notamment les projets TIC et LRAP, a renforcé les indicateurs d’éligibilité du Togo au programme COMPACT. Pour lui, ces performances sont un signal fort de crédibilité du pays et de son engagement à poursuivre les réformes visant à améliorer l’environnement des investissements et à renforcer la coopération entre le Togo et les Etats Unis, dans une dynamique de confiance mutuelle fondée sur la bonne gouvernance, la transparence et la performance dans les politiques publiques.
Le ministre a dit sa satisfaction pour la dynamique observée sur le terrain, les innovations testées. Une base précieuse que le gouvernement doit capitaliser pour nourrir des réformes et éclairer les décisions futures. « Ces reformes foncières engagées au Togo ne constituent pas des actions isolées, elles s’inscrivent dans une dynamique globale de transformation ancrée au plus haut niveau de l’Etat, ainsi que la volonté affirmée du Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, pour les réformes structurelles dans les domaines institutionnelle, administrative. Dans ce vaste chantier de modernisation, les réformes du secteur du foncier rural occupent une place stratégique, pour la sécurisation des droits et la réduction des conflits fonciers », a-t-il confié.
De son côté, la directrice générale de l’OMCA Togo, Mme N’gname Jeanne Bougonou, a fait savoir que « les consultations locales organisées récemment dans les communes d’expérimentation ont montré combien ces questions sont au cœur des préoccupations des communautés. Elles ont également mis en lumière des expériences encourageantes ainsi que des défis qui appellent à une réflexion collective, afin d’en assurer la pérennité ». Elle a exprimé sa gratitude au Togo, pour les orientations et conseils et souhaité que de ses travaux sortent des contributions, pour éclairer les prochaines étapes de la réflexion nationale sur la gouvernance foncière.
Clémentine PANASSA
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