Le Premier ministre Victoire Tomégah-Dogbé a présidé, mardi 28 février 2023, à l’hôtel 2 Février à Lomé, la cérémonie de lancement officiel du processus d’élaboration du Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT). Cet instrument technique qui préfigure l’image du Togo à l’horizon 2045 vise à favoriser un développement harmonieux, équitable et durable du territoire national. Il permettra à tout citoyen, quel que soit son milieu de résidence, d’avoir accès aux services socio-collectifs de base et du fait de ses aptitudes, de pouvoir s’auto-promouvoir. Ce lancement qui sonne la mobilisation et l’adhésion de tous les acteurs et parties prenantes, s’est fait en présence de plusieurs membres du gouvernement, des partenaires techniques et financiers, des experts, des maires et chefs traditionnels
Le Togo s’est engagé dans le processus d’élaboration de son Schéma National d’Aménagement de Territoire (SNAT). Ceci, pour une meilleure orientation dans la localisation des infrastructures, des équipements, des activités et des hommes sur l’ensemble du territoire national. Dans le but de susciter l’adhésion de tous les acteurs et parties prenantes, le Premier ministre, Victoire Tomégah-Dogbé a lancé, le 28 février 2023, à Lomé, le démarrage effectif du processus d’élaboration de ce SNAT. Instrument de développement spatial et territorial, il s’inscrit dans une vision territoriale consensuelle et partagée, pour un développement cohérent de l’ensemble du territoire national, avec pour effet de corriger progressivement les disparités et déséquilibres constatés.
Une fois élaboré, le SNAT va orienter l’ensemble des acteurs de développement, qu’ils soient étatiques, des collectivités territoriales, de la société civile, du secteur privé, des partenaires au développement sur comment localiser, désormais, les infrastructures, les équipements, les activités et les hommes en fonction des options que le gouvernement aurait prises et des orientations qui devraient être définies à travers cet outil technique. Ce SNAT est un outil stratégique qui permet d’identifier les zones défavorisées sur l’ensemble du territoire national et donc de pouvoir orienter désormais les différents investissements qui arrivent vers ces zones les plus défavorisées. Aussi, le SNAT permet-il d’implanter les infrastructures et les équipements socio collectifs dans les zones les plus défavorisées, afin que les citoyens de ces zones puissent, du fait de leurs aptitudes, s’auto promouvoir à partir de ces infrastructures, telles que l’eau, l’électricité, l’école, la santé et avoir le niveau de vie auquel ils peuvent prétendre.
Sur le terrain concrètement, l’équipe va, dans le cadre de ce processus, d’abord procéder au diagnostic, ensuite entamer la phase de développement des orientations des options et, enfin, le mécanisme de mise en œuvre de suivi-évaluation. « Pour démarrer, nous allons procéder, dans la phase diagnostic, à la collecte des données des différents secteurs d’activités. Après, on fait l’état des lieux et on procède à l’analyse diagnostique pour établir le rapport-bilan diagnostic. A partir de ce rapport, on va se projeter dans le futur pour définir ensemble l’image que nous voulons de notre territoire pour les vingt prochaines années. A partir de cette image voulue et partagée de façon consensuelle, on essaie de voir quelle option de développement prendre et sur la base de ces options, on définit les orientations. Sur la base des orientations, on définit des objectifs et sur la base des objectifs, des programmes prioritaires et, enfin, on met en place un mécanisme de mise en œuvre et de suivi-évaluation, pour que le SNAT soit vraiment effectif au sein de nos territoires », a expliqué le directeur de l’orientation spatial du territoire, Dr Démakou Yendoubé.
Des membres du gouvernement au-devant de l’assistance.
Le SNAT, un outil d’aide à la décision et d’accélération des réponses à la vulnérabilité
Le Premier ministre Victoire Tomégah-Dogbé, en lançant officiellement ce processus, a souligné qu’il est d’une nécessité totale et d’une urgence absolue. En ce sens que le SNAT est un outil à la fois technique et stratégique qui a pour but d’assurer l’efficacité, d’intensifier la mise en place des services sociaux de base au profit des populations, quelle que soit leur localisation sur le territoire national. Il sera également, selon elle, un outil d’accélération des réponses à la vulnérabilité des populations et constitue, aussi bien pour les pouvoirs publics que le secteur privé et les partenaires techniques et financiers, un outil stratégique d’aide à la décision et d’anticipation dans la gestion.
« Depuis plusieurs années, notre pays s’est engagé dans une dynamique de réformes et d’inclusion sociale pour augmenter la richesse, réduire la pauvreté dans toutes ses dimensions et la grande disparité entre et au sein des territoires, conformément à la vision du chef de l’Etat de bâtir un Togo moderne et prospère pour tous. Le développement cohérent et organisé des territoires est essentiel pour l’inclusion et la cohésion sociale dans notre pays, ceci, en fédérant les potentialités, en exploitant au mieux les ressources positives de toutes les régions, en développant, de manière équilibrée et équitable, les localités pour améliorer le bien-être des populations, en particulier dans un contexte de décentralisation », a déclaré Mme Tomégah-Dogbé.
Des ministres et autres personnalité
La cheffe du gouvernement a insisté sur la forte participation et le caractère inclusif de la démarche qui seront, de son avis, l’une des réussites de ce processus qui va durer huit mois. Elle a salué le travail préparatoire abattu par les différentes équipes, avant de remercier la commission de l’UEMOA pour son appui à cette phase. Elle a, pour finir, lancé un appel aux partenaires techniques et financiers, afin qu’ils accompagnent la mobilisation des moyens.
Pour le ministre délégué chargé du Développement des Territoires, Edjéba Essomanam, le Togo a besoin de cet important outil qui sert de cadre de référence spatiale, pour accompagner les grandes dynamiques impulsées par le chef de l’Etat sur l’ensemble du territoire national, en termes de transition agricole, numérique, logistique, environnementale, éducative et sanitaire. Il a exhorté les acteurs à s’approprier la démarche, en vue de doter le Togo d’un SNAT prenant en compte les principales aspirations des populations, pour une amélioration substantielle de leurs conditions de vie et d’existence.
Faustin LAGBAI
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