Un atelier national sur les approches nationales de planification de l’accès à l’énergie à partir du bas de la pyramide, à l’initiative de Pratical Action, en collaboration avec Smart villages, s’est tenu, lundi, à l’hôtel Sarakawa à Lomé. Il a réuni des experts, des acteurs gouvernementaux, des universitaires, des partenaires au développement, le secteur privé, des développeurs de projet venus du Togo et de la sous-région. Ceci, en vue d’analyser le potentiel des approches communautaires pour renforcer les processus de planification énergétique en Afrique de l’Ouest. Ce fut aussi l’occasion de lancer officiellement le rapport 2016 des Perspectives Energétiques pour les Populations Pauvres (PPEO 2016).
Pratical Action, une organisation caritative d’aide au développement a mené une étude dans 12 communautés pauvres en énergie au Togo, au Kenya et au Bangladesh.
Ceci, pour recueillir les besoins des populations en énergie et aider les dirigeants à des choix d’approche de planification énergétique adaptés en énergie. A l’issue de cette étude, un rapport a été rédigé, intitulé «Perspectives énergétiques des populations pauvres (PPEO 2016)» et lancé, lundi, au cours d’un atelier national. Ce rapport révèle que les objectifs majeurs définis par les dirigeants mondiaux pour réduire la pauvreté et favoriser l’accès à l’énergie moderne ne seront pas atteints, parce que les procédures actuelles de planification ne sont pas adaptées.
Le rapport plaide pour des approches de planification énergétiques qui prennent appui sur le quotidien, les besoins et priorités de ceux qui vivent dans la pauvreté énergétique. Surtout, ce rapport aborde les questions liées à l’égalité de genre, notamment en donnant une place équitable à l’énergie de cuisson, enjeu de développement réel au sein des communautés. Pour cela, il met en lumière les solutions énergétiques décentralisées et pratiques qui répondraient aux besoins prioritaires des populations pauvres, et permet de renseigner les discussions sur le niveau minimum d’accès à l’énergie que doivent viser les décideurs, sur le plan national et dans le cadre des ODD. Le rapport formule également plusieurs recommandations qui permettraient de renforcer les processus de planification énergétique, afin d’atteindre les objectifs de SEfor All (Sustainable Energie for All) dans les zones rurales en Afrique de l’Ouest.
Ces recommandations sont les suivantes : la cuisine et les différents besoins énergétiques des hommes et des femmes doivent être intégrés dans les plans nationaux pour répondre à la demande énergétique des ménages et parer aux décès causés par la cuisine à foyers ouverts. L’accès à l’énergie doit être abordé à travers une gamme de solutions comprenant les réseaux, les mini-réseaux et les systèmes domestiques autonomes. Pour ce fait, il faut investir davantage dans la formation et le renforcement de capacités, la fourniture d’outils et d’équipements pour des approches nouvelles.
Placer les populations au centre de la planification énergétique
Il est nécessaire d’améliorer l’éducation des fonctionnaires et des décideurs gouvernementaux sur l’éventail de solutions disponibles en matière d’accès à l’énergie. Enfin, l’évolution de l’accès à l’énergie ne devrait pas se faire simplement par le nombre de connexions et de kw/h produits, mais en examinant les niveaux d’accès à l’énergie requis et obtenus, ainsi que les avantages sociaux à long terme.
Au nom du ministre des Mines et de l’Energie, M. Yaovi Nyamador, ingénieur électromécanique à la Direction générale de l’Energie, a salué le fait que le PPEO souligne la situation du Togo qui connaît des niveaux relativement élevés de pauvreté et de faibles niveaux d’accès à l’énergie et propose de nouvelles idées sur la façon d’aborder et de résoudre les défis et opportunités en matière d’accès à l’énergie. Le taux d’électrification national est estimé à 30,27%, avec un taux d’électrification urbain de 57% pour un taux rural de 6%. Ce qui fait que 94% de la population rurale n’a pas accès à l’énergie. Il a indiqué que le gouvernement est conscient du rôle moteur de l’énergie dans le développement économique, social et culturel d’un pays. C’est pourquoi, il en a fait l’une des priorités de sa politique, en mettant en place plusieurs cadres de mise en œuvre et de stratégies pour accroître l’accès des populations, surtout rurales à l’énergie. Le représentant du ministre a apprécié le PPEO à sa juste valeur et a souligné que son département prévoit discuter avec les entreprises et les bailleurs de fonds, des possibilités d’aborder la planification de l’accès à l’énergie au Togo de la même manière, pour aider à mettre fin rapidement à la pauvreté énergétique, sans surcharger les services publics. «Bien que cette approche soit tout à fait différente des approches habituelles, il existe des preuves qu’elle peut grandement améliorer la situation au Togo», a ajouté M. Nyamador.
A noter que le rapport PPEO 2016 est le 5e d’une série sur l’impact de l’accès à l’énergie et de sa pénurie sur la vie des personnes pauvres à travers le monde. Il sera suivi de deux autres rapports sur le financement de l’accès à l’énergie (2017) et son renforcement à une plus grande échelle (2018). Ils sont produits par des experts de l’ONG anglaise Practical Action, une organisation caritative d’aide au développement créée il y a 50 ans.
Blandine TAGBA-ABAKI
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